国内石材加工行业主要法律、法规

2022年3月5日 21:09:10法律法规评论1,805阅读模式

石材行业是资源高度依赖型产业。国家发改委2013年2月16日发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》修订版，把“机械化石材矿山开采、矿石碎料和板材边角料综合利用生产及工艺装备开发；废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用”列入鼓励类，淘汰“装饰石材矿山硐室爆破开采技术、吊索式大理石土拉锯”等内容。石材行业相关法律法规具体如下：

石材加工栏杆

（1）有关矿产资源的法律、法规

石材作为矿产资源，主要适用的有关法律、法规有：《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》等。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》及《对矿产资源开发进行整合的意见》，国家全面开展各矿种在内的矿产资源开发秩序的整顿和规范，并对矿产资源开发进行整合，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

国土资源部作为国务院地质矿产主管部门，主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作，省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

（2）有关环境保护的法律、法规

有关环境保护的法律、法规有：《环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《土地复垦规定》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《排污费征收使用管理条例》、《固体废物污染环境防治法》等。国家环保总局负责对矿产开采进行环境监察、环境质量和污染源监测、制订相关排放物标准等监督管理工作，县级或以上的环保部门负责其司法管辖区内有关环保管理的工作。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

（3）有关安全生产的法律、法规

有关安全生产的法律、法规有：《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》等。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

国家安监总局负责对矿产开采进行安全生产监督管理等工作，县级或以上安全生产监督管理部门负责其司法管辖区内的安全生产工作监督及管理工作。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

（4）有关石材管理的法律、法规及政策

根据海关总署、国家质量监督检验检疫总局2008年底颁布的《关于调整出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录的公告》提出，从2009年1月1日起对进口的大理石及相关19种制品调出海关检验检疫法定检验目录，免除了通关程序中对进口大理石及大理石制品的放射性检验。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

《建筑材料工业“十二五”发展规划》为指导我国石材加工行业发展，提出加快产品升级换代，推进非金属矿物精深加工。大力发展为战略性新兴产业、高新技术产业配套的高性能非金属矿加工制品，开发专用化、功能化品种；大力推广石材等装饰装修材料的功能设计、结构设计、创意设计，形成装饰装修材料的系统设计和配套体系；鼓励石材企业提高对碎石等废弃物的综合利用，发展循环经济等产业政策，并提出建设2-3个大型石材集散加工基地，重点支持福建南安等石材集散加工基地建设，大力发展石文化创意设计产业的发展目标。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

中国石材协会发布的《“十二五”规划》提出，在“十二五”阶段进一步实施石材资源的保护性开采，加快石材产业结构、产品结构和技术结构调整，优化产业布局，推进石材行业的创新发展。同时提出了在“十二五”期末行业生产规模、产量、进出口量等具体指标预测，以及矿山资源整合利用和节能环保目标的具体要求。文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

（5）、行业主要政策

近年来，我国为推进石英石行业的产业升级，提高资源利用，促进智能化生产，制定了一系列的产业政策，石英石行业的主要产业政策如下表所示：文章源自雕塑产业网-http://www.99xls.com/58.html

序号	政策名称	颁发时间	颁发部门	主要相关内容
1	《国务院办公厅关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》	2020年8月	国务院办公厅	加大对劳动密集型企业支持力度。对纺织品、服装、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具、石材、农产品、消费电子类产品等劳动密集型产品出口企业，在落实减税降费、出口信贷、出口信保、稳岗就业、用电用水等各项普惠性政策基础上进一步加大支持力度。
2	《产业结构调整指导目录（2019年本）》	2019年10月	国家发改委	鼓励类产业包括：矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工艺装备开发；无机人造石的生产，采用无毒或低毒树脂的树脂基人造石的生产。
3	《“无废城市”建设试点工作方案》	2019年1月	国务院	实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。以非金属矿等行业为重点，推动利用矿业固体废物生产建筑材料等。
4	《产业发展与转移指导目录（2018年本）》	2018年12月	工信部	着力打造以广州、深圳、佛山、东莞、肇庆、茂名等市为重点的先进无机非金属材料产业基地。湖北省优先承接发展的产业包括：非金属矿产品及加工制品，新型环保建筑墙体屋面材料和装饰材料。
5	《新材料产业发展指南》	2016年12月	工信部、国家发改委、科技部、财政部	加快推动先进基础材料工业转型升级，重点包括先进建筑材料，大力推进材料生产过程的智能化和绿色化改造，重点突破材料性能及成分控制、生产加工及应用等工艺技术，不断优化品种结构，提高质量稳定性和服役寿命，降低生产成本，提高先进基础材料国际竞争力。
6	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	2016年11月	国务院	在石化化工、钢铁、有色金属、建材、纺织、食品、医药等流程制造领域，开展智能工厂的集成创新与应用示范，提升企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、质量控制与溯源、节能减排及安全生产等方面的智能化水平。
7	《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》	2016年5月	国务院	在玻璃制品、建筑卫生陶瓷、石材等领域推广数字化设计工具和网络协同制造，开展创意设计和产品定制生产；加强品牌培育、宣传与推介，加快本土品牌建设，提升知名度和美誉度，逐步在厨卫、家居等消费产品领域培育世界知名品牌。支持企业开展清洁生产和资源综合利用、智能制造、新材料开发、产品深加工等转型升级改造。
8	《促进绿色建材生产和应用行动方案》	2015年8月	工信部、住建部	支持利用尾矿、产业固体废弃物，生产新型墙体材料、机制砂石等。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术和工艺研发，提高固体废弃物消纳量和产品质量。
9	《中国制造2025》	2015年5月	国务院	加快制造业绿色改造升级，全面推进建材制造业绿色改造，大力研发绿色工艺技术装备，加快应用清洁高效加工工艺，实现绿色生产。加强绿色产品研发应用，推广轻量化、低功耗、易回收等技术工艺。

（6）、行业主要标准

近年来，随着我国石英石行业逐步由新兴走向成熟，国家质检总局、国家标准委、工信部、住建部等部委陆续颁布并实施了一系列相关的国家标准和行业标准。

行业主要标准

序号	标准号	标准名称	实施时间	发布单位
1	JC/T908-2013	人造石	2013年9月	工信部
2	JC/T463-2014	建筑装饰用人造石英石板	2015年5月	住建部
3	JC/T2300-2014	人造石加工、装饰与施工质量验收规范	2015年6月	工信部
4	JC/T2325-2015	异型人造石制品	2016年1月	工信部
5	CECS422：2015	建筑装饰室内石材工程技术规程	2016年4月	中国工程建设标准化协会
6	GB/T35157-2017	树脂型合成石板材	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
7	GB/T35464-2017	合成石材试验方法盐雾老化测试	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
8	GB/T35160.1-2017	合成石材试验方法第1部分：密度和吸水率的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
9	GB/T35160.2-2017	合成石材试验方法第2部分：弯曲强度的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
10	GB/T35160.3-2017	合成石材试验方法第3部分：压缩强度的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
11	GB/T35160.4-2017	合成石材试验方法第4部分：耐磨性的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
12	GB/T35160.5-2017	合成石材试验方法第5部分：热激变性能的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
13	GB/T35160.6-2017	合成石材试验方法第6部分：耐冲击性的测定	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
14	GB/T35165-2017	合成石材术语和分类	2018年11月	国家质检总局、国家标准委
15	T/CBMF63-2019	室内装饰装修材料人造石中有害物质限量	2019年10月	中国建筑材料联合会